清城區(qū)人大常委會(huì)2007年工作總結(jié)
今年以來(lái),區(qū)人大常委會(huì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,緊緊圍繞我區(qū)的中心工作,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)發(fā)展大局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),維護(hù)人民群眾利益,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),努力推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步,做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、強(qiáng)化依法監(jiān)督,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。今年是《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)督法》)施行的第一年,也是本屆人大的開(kāi)局之年,常委會(huì)為了深入貫徹《監(jiān)督法》,在認(rèn)真學(xué)習(xí)該法的基礎(chǔ)上,根據(jù)《監(jiān)督法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《清遠(yuǎn)市清城區(qū)第六屆人大常委會(huì)關(guān)于實(shí)施〈中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法〉的工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》),并于今年1月23日第六屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議上通過(guò)實(shí)施?!豆ぷ鞣桨浮凡坏M(jìn)一步規(guī)范和完善了區(qū)人大常委會(huì)常用的監(jiān)督方法,還把全區(qū)的政府直屬事業(yè)單位都納入了人大常委會(huì)的監(jiān)督范圍,掃除了監(jiān)督工作上的盲區(qū)。在今年5月和11月的常委會(huì)會(huì)議上分別聽(tīng)取和審議了區(qū)事業(yè)單位區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局、區(qū)招商局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)檔案局的工作情況匯報(bào),進(jìn)一步促進(jìn)了區(qū)人民政府直屬事業(yè)單位的工作。
2、通過(guò)組織開(kāi)展執(zhí)法檢查、代表視察、調(diào)研等活動(dòng),有效促進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。一是今年人大常委會(huì)以促進(jìn)依法行政、保障法律法規(guī)的正確實(shí)施為重點(diǎn),相繼對(duì)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《廣東省工資支付條例》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》和《中華人民共和國(guó)治安處罰法》等法律法規(guī)開(kāi)展了執(zhí)法檢查。通過(guò)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí),規(guī)范了安全生產(chǎn)行為,全區(qū)的安全生產(chǎn)沒(méi)有出現(xiàn)重大傷亡事故;在檢查中發(fā)現(xiàn)的建筑工地拖欠工人工資的問(wèn)題及時(shí)得到了解決,維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益;與市人大聯(lián)合檢查環(huán)境保護(hù)法也取得了明顯的實(shí)效,促進(jìn)了樂(lè)排河的污染整治,推動(dòng)了陶瓷城、再生資源示范基地、污水處理廠等環(huán)保設(shè)施的建設(shè)。二是組織代表圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題開(kāi)展視察,促進(jìn)了舊城沿江路、中山公園的改造,督促加強(qiáng)了市區(qū)道路交通安全的管理。三是針對(duì)民生問(wèn)題開(kāi)展深入的調(diào)查研究,向政府提出意見(jiàn)建議,促進(jìn)工作的落實(shí)。今年區(qū)人大常委會(huì)聯(lián)合市人大常委會(huì)開(kāi)展了農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施情況、農(nóng)村危房改造情況和民辦教育發(fā)展情況等專題調(diào)研,有效促進(jìn)了這些工作的開(kāi)展和落實(shí)。
3、把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和公共財(cái)政監(jiān)督,提高資金的利用效率。常委會(huì)以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),先后依法聽(tīng)取和審議區(qū)政府2007年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行完成情況、2007年財(cái)政預(yù)算上半年執(zhí)行情況以及2006年財(cái)政決算審計(jì)等工作報(bào)告,認(rèn)真分析財(cái)政和國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,提出審議意見(jiàn),促進(jìn)政府為民辦更多實(shí)事好事。今年,常委會(huì)多次檢查了政府年初承諾的為民辦的實(shí)事好事的情況,通過(guò)檢查,督促政府投入了大量的資金對(duì)中山公園、舊城沿江路等路段進(jìn)行了改造,解決了3萬(wàn)農(nóng)村群眾的飲用水問(wèn)題,完成了2000戶安居工程建設(shè),改造了100公里以上的鄉(xiāng)村水泥公路,建設(shè)了多個(gè)“六好”平安和諧社區(qū)等,使廣大群眾受到了實(shí)惠。
4、加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督。今年人大常委會(huì)把聽(tīng)取和審議法院、檢察院的工作報(bào)告落實(shí)到具體的庭室,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督。分別聽(tīng)取和審議了區(qū)人民法院橫荷人民法庭和民事審判一庭的工作情況報(bào)告,區(qū)人民檢察院控告申訴科和瀆職侵權(quán)檢察科的工作情況報(bào)告,對(duì)于存在的問(wèn)題,常委會(huì)有針對(duì)性地提出工作建議和意見(jiàn),促進(jìn)“兩院”提高工作水平,公正司法。常委會(huì)還注重把監(jiān)督和支持有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)“兩院”工作的開(kāi)展。通過(guò)召開(kāi)代表與法官的座談會(huì),使代表與法官進(jìn)行面對(duì)面的對(duì)話,讓代表和群眾加深對(duì)法院工作的理解和支持,提出有利法院改進(jìn)工作的意見(jiàn),特別是在“執(zhí)行難”的問(wèn)題上,督促和支持法院進(jìn)一步解決“執(zhí)行難”問(wèn)題,達(dá)到了群眾支持,法院工作好開(kāi)展的效果。通過(guò)支持檢察院查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、控告申訴等工作,懲治了一批職務(wù)犯罪,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境。通過(guò)人大信訪部門和檢察院控告申訴工作部門的有效銜接,依法妥善處理了多起群眾上訪案件,避免了矛盾激化,維護(hù)了群眾的利益。
5、加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年,人大常委會(huì)健全了信訪接待、辦理機(jī)制,嚴(yán)格了信訪工作責(zé)任制,加大了信訪案件的督查工作力度。一年以來(lái),共收到群眾來(lái)信91件,接待來(lái)訪群眾58批124人次,其中5人以上集體上訪7批39人次,對(duì)所有來(lái)信來(lái)訪都作出了答復(fù)和處理。今年的信訪案件以歷史重復(fù)案件、涉及征地問(wèn)題案件、集體聯(lián)名信訪案件、越級(jí)上訪案件居多,針對(duì)今年信訪案件的特點(diǎn),人大信訪部門加大工作力度,深入開(kāi)展調(diào)查研究,加強(qiáng)與街、鎮(zhèn)及各有關(guān)部門的溝通,克服困難,努力為人民群眾排憂解難。如 ,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,化解了社會(huì)矛盾,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、積極開(kāi)展代表工作,充分發(fā)揮代表作用
今年人大常委會(huì)緊緊依靠代表開(kāi)展工作,努力為代表履行職責(zé)營(yíng)造良好的環(huán)境,把發(fā)揮代表作用貫穿于依法行使職權(quán)的全過(guò)程,力求更好地發(fā)揮代表的作用。
1、建立完善聯(lián)系代表制度,促進(jìn)代表履行職責(zé)。為了加強(qiáng)區(qū)人大常委會(huì)與區(qū)人大代表的聯(lián)系,保證區(qū)人大代表依法履行職責(zé),常委會(huì)建立了常委會(huì)委員聯(lián)系代表工作制度。根據(jù)組織法和代表法,制定了《清遠(yuǎn)市清城區(qū)第六屆人大常委會(huì)委員聯(lián)系代表工作方案》,明確了委員聯(lián)系代表的內(nèi)容、形式、要求以及具體聯(lián)系名單,加強(qiáng)了人大常委會(huì)委員與人大代表的密切聯(lián)系,積極為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造條件。
2、加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作,提高代表履職水平。換屆以來(lái),為了增強(qiáng)代表意識(shí),提高代表履職水平,切實(shí)行使好管理國(guó)家事務(wù)的重要職責(zé),常委會(huì)舉辦了新一屆代表培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn),使代表們進(jìn)一步熟悉有關(guān)法律法規(guī),對(duì)人大工作的基本知識(shí)和人大代表的權(quán)利、義務(wù)、法律地位有了更加深入的了解,提高了代表的思想素質(zhì)、工作水平和依法履職能力,也為代表們今后更好地履行代表職責(zé)、發(fā)揮代表作用打好了基礎(chǔ)。
3、改進(jìn)和加強(qiáng)代表議案、建議的辦理工作。常委會(huì)把督辦代表所建議以及人代會(huì)通過(guò)的議案作為保證代表履行職務(wù)和為人民群眾辦實(shí)事好事的重要工作來(lái)抓。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷完善辦理制度,強(qiáng)化督辦措施。一方面科學(xué)將轉(zhuǎn)為建議的議案連同大會(huì)期間代表提出的建議進(jìn)行分類,轉(zhuǎn)交“一府兩院”及其有關(guān)部門辦理。另一方面建立健全督辦機(jī)制,常委會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)及時(shí)與承辦單位聯(lián)系溝通,及時(shí)了解辦理工作進(jìn)展情況和結(jié)果,對(duì)代表反饋不滿意的,要求承辦單位重新辦理,確保辦理質(zhì)量。
4、注重調(diào)動(dòng)代表積極性,發(fā)揮代表在工作第一線上的作用。常委會(huì)積極鼓勵(lì)代表在生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中發(fā)揮模范作用,聯(lián)系群眾,反映民意,努力為人民群眾辦實(shí)事好事,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如源潭鎮(zhèn)選區(qū)的張清華代表積極發(fā)揮人大代表的橋梁作用,熱心公益事業(yè),自2002年起每年資助2萬(wàn)多元給源潭秀溪村的五保戶、困難戶改善生活;每年資助秀溪小學(xué)3萬(wàn)多元進(jìn)行獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué),還多次捐資對(duì)學(xué)校的設(shè)施進(jìn)行改造,在今年源潭鎮(zhèn)創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作中,他又積極捐資10萬(wàn)元;張清華同志還積極協(xié)助鎮(zhèn)政府及村委會(huì)開(kāi)展征地工作,使政府工作順利開(kāi)展,同時(shí)也維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,受到了廣大人民群眾的好評(píng)。
5、積極聯(lián)系和指導(dǎo)鎮(zhèn)人大工作,促進(jìn)基層人大工作開(kāi)展。一是常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分工合作,分別相對(duì)固定地負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)各鎮(zhèn)的人大日常工作,經(jīng)常深入調(diào)查研究,對(duì)鎮(zhèn)開(kāi)好人代會(huì)議,特別是會(huì)前的選舉準(zhǔn)備等工作,給予認(rèn)真的指導(dǎo),使各鎮(zhèn)人代會(huì)都能依法開(kāi)好。二是委托各街鎮(zhèn)組織在農(nóng)村的人大代表開(kāi)展視察等活動(dòng),使代表直接參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的建設(shè)。三是召開(kāi)鎮(zhèn)人大正副主席、街道人大工作聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)交流街鎮(zhèn)人大工作,促進(jìn)基層人大工作的開(kāi)展。
四、在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,寓監(jiān)督工作于支持中,圍繞我區(qū)中心工作積極發(fā)揮職能作用
今年來(lái),區(qū)人大常委會(huì)全面落實(shí)區(qū)委的工作部署,圍繞區(qū)委的重大決策部署和中心工作,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充分發(fā)揮職能作用。
1、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧城區(qū)。一是圍繞“三農(nóng)”、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題開(kāi)展工作。通過(guò)監(jiān)督檢查,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施及其配套工程、糧食生產(chǎn)基地等項(xiàng)目的建設(shè);加大了環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督整治力度,使受污染的河流整治工作取得明顯實(shí)效。二是督促政府為民辦實(shí)事好事,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是認(rèn)真落實(shí)區(qū)四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度,人大班子成員緊緊圍繞聯(lián)系街鎮(zhèn)的中心工作,深入聯(lián)系點(diǎn)搞好調(diào)研,了解掌握聯(lián)系點(diǎn)基本情況,有針對(duì)性地提出工作意見(jiàn)和建議,對(duì)單位、群眾所反映的問(wèn)題,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決、解釋,切實(shí)解決好聯(lián)系點(diǎn)存在的突出問(wèn)題和矛盾,促進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。四是努力推動(dòng)我區(qū)創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)區(qū)工作。今年,常委會(huì)全體機(jī)關(guān)工作人員積極廣泛動(dòng)員人大代表和社會(huì)力量積極參與“創(chuàng)強(qiáng)”工作,積極募集資金推動(dòng)清城區(qū)教育事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。據(jù)統(tǒng)計(jì),人大代表在此次活動(dòng)中募捐金額已達(dá)一千七百多萬(wàn)。
2、圍繞工業(yè)發(fā)展和招商引資兩個(gè)重點(diǎn),促進(jìn)和支持政府開(kāi)展工作。人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)按照區(qū)委的安排,分工聯(lián)系我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,積極為所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù),確保項(xiàng)目建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。人大常委會(huì)機(jī)關(guān)經(jīng)常深入各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)等單位部門進(jìn)行深入的調(diào)查研究,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策;組織代表就我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況深入到工業(yè)園區(qū)開(kāi)展視察活動(dòng),認(rèn)真聽(tīng)取工業(yè)園區(qū)在發(fā)展中存在的問(wèn)題,并及時(shí)反饋到政府協(xié)調(diào)解決。
五、充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,扎實(shí)推進(jìn)依法治區(qū)工作
在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)人大常委會(huì)在依法治區(qū)工作中積極主動(dòng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是及時(shí)制定依法治區(qū)的年度規(guī)劃和工作要點(diǎn),協(xié)助區(qū)委召開(kāi)全區(qū)的依法治區(qū)工作會(huì)議部署全年的依法治區(qū)工作。二是督促政府貫徹落實(shí)《清城區(qū)全面推進(jìn)依法行政三年規(guī)劃》,深化行政審批制度改革,統(tǒng)一梳理行政審批事項(xiàng),嚴(yán)格依法界定行政許可事項(xiàng),規(guī)范行政行為。三是督促做好“五五”普法規(guī)劃實(shí)施工作。常委會(huì)把督促做好法律的宣傳普及,提高全民的法律素質(zhì)作為依法治區(qū)一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,促進(jìn)法制宣傳工作的落實(shí)。三是積極指導(dǎo)各街鎮(zhèn)開(kāi)展依法治理工作。常委會(huì)今年對(duì)《關(guān)于實(shí)施清遠(yuǎn)市依法治鎮(zhèn)(街)工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)》實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,規(guī)范了各街、鎮(zhèn)的依法治理工作,深化基層依法治理,提高基層法治化管理水平。
六、切實(shí)抓好自身建設(shè),不斷提高履職水平
常委會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,積極主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè),不斷推進(jìn)工作制度建設(shè)。
1、進(jìn)一步改進(jìn)常委會(huì)工作制度。換屆以來(lái),常委會(huì)著力建章立制,根據(jù)《監(jiān)督法》、《組織法》、《代表法》等法律法規(guī),于今年1月修改和制訂了一系列工作制度:《清城區(qū)第六屆人大常委會(huì)關(guān)于實(shí)施<中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法>的工作方案》、《清城區(qū)第六屆人大常委會(huì)議事規(guī)則》、《清城區(qū)第六屆人大常委會(huì)委員聯(lián)系代表工作方案》、《清城區(qū)第六屆人大常委會(huì)主任會(huì)議議事規(guī)則》、《清城區(qū)第六屆人大常委會(huì)機(jī)關(guān)工作管理制度》以及《清城區(qū)人大常委會(huì)黨組會(huì)議議事規(guī)則》、《清城區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)委室職責(zé)》等,完善了常委會(huì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作程序,使工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
2、加強(qiáng)常委會(huì)組成人員的思想和隊(duì)伍建設(shè)。為了做好常委會(huì)各項(xiàng)工作,并使人大各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照憲法和法律規(guī)定的程序進(jìn)行,常委會(huì)要求組成人員帶頭學(xué)習(xí)憲法和法律,學(xué)習(xí)民主法制建設(shè)理論。今年,共組織3次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),對(duì)提高常委會(huì)組成人員的理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)起到了積極作用。常委會(huì)還從本會(huì)機(jī)關(guān)的副職工作人員中提拔了兩名骨干任工作委員會(huì)的正職,加強(qiáng)了常委會(huì)的隊(duì)伍建設(shè)。
3、改進(jìn)和加強(qiáng)工作委員會(huì)的工作。換屆以來(lái),常委會(huì)加強(qiáng)了對(duì)工作委員會(huì)和機(jī)關(guān)辦事機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)。各工作委員會(huì)完善工作制度,各工作委員會(huì)之間以及工作委員會(huì)與機(jī)關(guān)辦事機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)相互聯(lián)系與分工合作,提高了工作效率。常委會(huì)還重視和加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。換屆后,常委會(huì)召開(kāi)全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議,強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)工作的重要性和連續(xù)性,要求全體機(jī)關(guān)干部同心協(xié)力,開(kāi)拓進(jìn)取、恪盡職守,廉政勤政,樹(shù)立良好的精神風(fēng)貌。
過(guò)去的一年,人大常委會(huì)在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位代表的積極支持下,各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展、新的成績(jī),但也存在著一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方,主要是如何更好地貫徹執(zhí)行監(jiān)督法,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督力度和實(shí)效,如何更好地發(fā)揮代表的作用,進(jìn)一步拓寬代表與人民群眾聯(lián)系的渠道。
2008年的主要工作任務(wù)
黨的十七大對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)作出全面部署,把擴(kuò)大社會(huì)主義民主,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,發(fā)展社會(huì)主義政治文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo),為做好新形勢(shì)下人大工作指明了方向,提出了新的更高的要求。區(qū)人大常委會(huì)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,更好地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,不斷開(kāi)創(chuàng)我區(qū)人大工作的新局面。
一、認(rèn)真貫徹實(shí)施監(jiān)督法,確保憲法和法律得到正確實(shí)施,確保行政權(quán)、審判權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到正確行使,確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。綜合運(yùn)用聽(tīng)取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、代表視察等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政、公正司法。今年擬聽(tīng)取和審議區(qū)人民政府有關(guān)副區(qū)長(zhǎng)的工作情況報(bào)告和區(qū)人民政府工作部門:區(qū)教育局、經(jīng)貿(mào)局、文化局、建設(shè)局、民政局、農(nóng)業(yè)局、科技局、人口和計(jì)劃生育局、林業(yè)局、糧食局等單位的工作報(bào)告;按監(jiān)督法的規(guī)定聽(tīng)取和審議我區(qū)本年度上一階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告以及有關(guān)財(cái)政的審計(jì)工作報(bào)告;聽(tīng)取和審議區(qū)人民法院行政審判和審監(jiān)工作情況報(bào)告;擬開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法和未成年人保護(hù)法等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查。
二、依法行使好人事任免權(quán)和重大事項(xiàng)決定權(quán)。人事任免權(quán)是憲法和法律賦予人大常委會(huì)的重要職權(quán),人大常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省各級(jí)人大常委會(huì)人事任免辦法》的規(guī)定,認(rèn)真行使人事任免權(quán),不斷健全人事任免制度,完善人事任免程序。人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹《廣東省各級(jí)人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)規(guī)定》,依法討論決定本行政區(qū)域的重大事項(xiàng),對(duì)政府提交的重大事項(xiàng)報(bào)告認(rèn)真審議并及時(shí)作出協(xié)議,促進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化,推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
三、充分發(fā)揮代表在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的作用,鼓勵(lì)代表發(fā)揮橋梁的作用,增強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系,反映民意民情,促進(jìn)“一府兩院”改進(jìn)工作,同時(shí)也成為黨的方針政策的貫徹執(zhí)行者。為提高代表履職能力和水平,今年人大常委會(huì)將切實(shí)加強(qiáng)代表的培訓(xùn)工作,組織區(qū)人大代表外出參觀學(xué)習(xí)。
四、加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè),努力提高依法履行職責(zé)的能力和水平。人大常委會(huì)要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為依法履行職責(zé)、發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的重要基礎(chǔ),常抓不懈。一要加強(qiáng)思想建設(shè)。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大會(huì)議精神,為人大工作的新發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。二是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持走群眾路線,注重調(diào)查研究,深入實(shí)際,深入群眾、以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)人大各項(xiàng)工作。三要加強(qiáng)制度建設(shè)。要進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步推進(jìn)常委會(huì)工作的制度化、規(guī)范化、程序化。四是要加強(qiáng)常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),抓好干部的思想作風(fēng)和廉政建設(shè),更好地發(fā)揮常委會(huì)集體參謀班子和集體服務(wù)班子的作用。